h Dolar %
h Euro %
h BIST100 1.377,23 %-2.20
a İmsak Vakti 04:39
İstanbul 13°
  • Adana
  • Adıyaman
  • Afyonkarahisar
  • Ağrı
  • Amasya
  • Ankara
  • Antalya
  • Artvin
  • Aydın
  • Balıkesir
  • Bilecik
  • Bingöl
  • Bitlis
  • Bolu
  • Burdur
  • Bursa
  • Çanakkale
  • Çankırı
  • Çorum
  • Denizli
  • Diyarbakır
  • Edirne
  • Elazığ
  • Erzincan
  • Erzurum
  • Eskişehir
  • Gaziantep
  • Giresun
  • Gümüşhane
  • Hakkâri
  • Hatay
  • Isparta
  • Mersin
  • istanbul
  • izmir
  • Kars
  • Kastamonu
  • Kayseri
  • Kırklareli
  • Kırşehir
  • Kocaeli
  • Konya
  • Kütahya
  • Malatya
  • Manisa
  • Kahramanmaraş
  • Mardin
  • Muğla
  • Muş
  • Nevşehir
  • Niğde
  • Ordu
  • Rize
  • Sakarya
  • Samsun
  • Siirt
  • Sinop
  • Sivas
  • Tekirdağ
  • Tokat
  • Trabzon
  • Tunceli
  • Şanlıurfa
  • Uşak
  • Van
  • Yozgat
  • Zonguldak
  • Aksaray
  • Bayburt
  • Karaman
  • Kırıkkale
  • Batman
  • Şırnak
  • Bartın
  • Ardahan
  • Iğdır
  • Yalova
  • Karabük
  • Kilis
  • Osmaniye
  • Düzce
a
X

Memurlar gazete ve dergilerde yazarlık yapabilir mi? 2021

Memurlar gazete ve dergilerde yazarlık yapabilir mi?

Memurlar gazete ve dergilerde yazarlık yapabilir mi? 2021

Memurlar gazete ve dergilerde yazarlık yapabilir mi?

Kamuda memur (işgören) kadrolarında vazife yapanların köşe yazarlığı yapmış olup yapamayacağı hususunda DPB görüşleri yazımız ekindedir. İlgili görüşlere gore herhangi bir hizmet akdine bağlı olmaksızın ve gelir elde etmeksizin köşe yazarlığı yapılabileceği yönünde görüş verilmiştir.

ÖZET: Bakanlığınız bünyesinde derslik (seviye) öğretmeni olarak vazife icra eden …’ın mesleği haricinde göreviyle ilgili olmayan mevzularda köşe yazarlığı yapmasının disiplin yönünden kabahat teşkil edip etmediği ve söz mevzusu eyleme yönelik disiplin cezası uygulanıp uygulanamayacağı hk. (31/05/2012-8276)

Bilindiği suretiyle; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun tarafsızlık ve devlete bağlılık başlıklı 7 nci maddesinde; Devlet memurlarının siyasal partiye aza olmaları ve herhangi bir siyasal parti, şahıs yada zümrenin yararını yada zararını hedef tutan bir davranışta bulunmaları yasaklanmıştır. Mezkur Kanunun 28 inci maddesinde ise; “Memurlar Türk Ticaret Kanununa gore (Tacir) yada (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, tecim ve endüstri müesseselerinde vazife alamaz, ticari mümessil yada ticari vekil yada kollektif şirketlerde ortak yada komandit şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler dış).

Memurlar, meslekî faaliyette yada özgür iş icrasında bulunmak suretiyle ofis, ofis, muayenehane ve benzeri bölgeler açamaz; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine yada halk kurumu niteliğindeki iş kuruluşlarına ilişik herhangi bir işyerinde yada vakıf üniversitelerinde çalışamaz.” hükmü yer almıştır.

Öte taraftan; 5/12/2012 zamanı ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 1 inci maddesinde; “ Bu Kanunun amacı, düşünce ve sanat eserlerini oluşturan yapıt sahipleri ile bu eserleri icra eden yada yorumlayan icracı sanatçıların, seslerin ilk tespitini icra eden fonogram yapımcıları ile filmlerin ilk tespitini gerçekleştiren yapımcıların ve radyo-televizyon kurumlarının ürünleri üstündeki tinsel ve mali haklarını belirlemek, korumak, bu ürünlerden yararlanma şartlarını düzenlemek, öngörülen temel ve usullere aykırı yararlanma halinde yaptırımları tespit etmektir.” hükmü yer almakta olup, aynı maddenin (B) bendinde sahibinin hususiyetini taşıyan ve bilim ve yazın, musiki, güzel sanatlar yada beyaz perde eserleri olarak sayılan her nevi düşünce ve sanat mahsulleri yapıt olarak tanımlanmıştır.

Ayrıca 18 inci maddesinde; “Bir eserin yapımcısı yada yayımcısı, sadece eserin sahibi ile yapacağı sözleşmeye gore mali hakları kullanabilir.” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıdaki hükümler çerçevesinde; Devlet memuru olarak vazife icra eden personelin; bir gazetede hizmet akdine ilgili olarak köşe yazarlığı yapamayacağı, 657 sayılı Kanunun ödev ve sorumluluklar ile yasaklara ilişkin hükümlerine riayet etmek kaydıyla 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında yapıt çıkarabileceği, mezkur Kanun kapsamında yapıt çıkarmasının disiplin suçu sayılmayacağı mütalaa edilmektedir.

Diğer taraftan; ilgilinin yazdığı yazıların yapıt durumunda olup olmadığı, herhangi bir siyasal parti; şahıs yada zümrenin yararını yada zararını hedef alıp almadığı, gazete sahibi gerçek yada tüzel kişilerle sözleşmeye dayalı bir münasebet içersinde olup olmadığı hususları dikkate alınarak mevzunun Bakanlığınızca değerlendirilmesi uygun olacaktır.

ÖZET: Devlet memurunun bir dergide köşe yazarlığı yapmış olup yapamayacağı hk. (29.3.2010-5574)

Bilindiği suretiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 28 inci maddesinin birinci fıkrasında ise; “Memurlar Türk Ticaret Kanununa gore (Tacir) yada (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, tecim ve endüstri müesseselerinde vazife alamaz, ticari mümessil yada ticari vekil yada kollektif şirketlerde ortak yada komandit şirkette komandite ortak olamazlar. (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler dış.)” hükmü yer almıştır.

Ticaret Sicili Tüzüğünün 14 üncü maddesinde, “Türk Ticaret Kanununun 12 nci maddesinde tanım edilen ticarethane yada fabrikalar ile 13 üncü maddesinde tanım edilen ticari şekilde işletilen başka müesseseler ticari işletmedir.

Bir gelir sağlamayı hedef tutmıyan yada sürekli olmıyan faaliyetlerle Türk Ticaret Kanununun 17 nci maddesinde tanım edilen esnaf faaliyeti sınırlarını aşmıyan faaliyetler ticari işletme sayılmaz.” denilmektedir.

6762 sayılı Türk Ticaret Kanununda bir ticari işletmeyi kısmen dahi olsa kendi adına işletene tacir deneceği;  ister gezici olsunlar, ister bir dükkanda yada bir sokağın belirli yerlerinde durağan(durgun) bulunsunlar, tutumsal faaliyeti nakdi sermayesinden ziyade bedeni çalışmasına dayanan ve kazancı sadece geçimini sağlamaya kafi gelecek derecede azca olan sanat ve tecim sahipleri tacir değil “esnaf” sayılacağı hükme bağlanmıştır.

Diğer taraftan, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 1/B maddesinde yapıt; sahibinin hususiyetini taşıyan ve bilim ve yazın, musiki, güzel sanatlar yada beyaz perde eserleri olarak sayılan her nevi düşünce ve sanat mahsulleri olarak tanımlanmakta, 18 inci maddesinde ise “Bir eserin yapımcısı yada yayımcısı, sadece eserin sahibi ile yapacağı sözleşmeye gore mali hakları kullanabilir.” hükmü yer almıştır.

Yukarıda yer verilen hükümlerin beraber değerlendirilmesi neticesinde, Devlet memuru olarak vazife icra eden personelin dergide “bir hizmet akdine ilgili olarak” köşe yazarlığı yapamayacağı sadece, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Basına informasyon yada demeç verme” başlıklı 15 inci maddesine aykırılık teşkil edecek özellikte informasyon açıklamamak kaydıyla, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında yapıt çıkarabilmesinin mümkün olduğu değerlendirilmektedir.

Kaynak Mevzuatinyeri.com

0 0 0 0 0 0
    YORUMLAR

    s

    En az 10 karakter gerekli

    Sıradaki haber:

    MEB yönetimsel izinler ile ilgili {yazı} yayımladı 2021

    HIZLI YORUM YAP

    0 0 0 0 0 0

    Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri politikamızı inceleyebilirsiniz.