Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği 2026: Madde Madde Açıklama ve Öğretmene Etkileri
Yer değiştirme takvimleri her yıl değişir; ama o takvimlerin hangi kurala göre işlediğini bu yönetmelik belirler. Aşağıda yönetmeliği bölüm bölüm, öğretmenin karşılaşacağı sonuçlarıyla birlikte özetledik. Madde numaralarını da verdik; böylece il millî eğitim müdürlüğüne dilekçe yazarken ya da itiraz ederken doğrudan ilgili maddeye atıf yapabilirsiniz. Başvuru dönemleri ve güncel takvim için öğretmen yer değiştirme rehberimize bakabilirsiniz.
Yürürlük ve Geçiş Hükümleri (Madde 43-44, Geçici Madde 2-4)
Yönetmelik yayım tarihi olan 9 Ocak 2026’da yürürlüğe girdi (madde 44). 2015 tarihli Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ise aynı gün yürürlükten kaldırıldı (madde 43). Bazı hükümler için ayrı tarihler öngörüldü:
- Hizmet puanı hesabı (madde 21): 1 Şubat 2026’dan itibaren yeni puanlarla yapılıyor. Bu tarihe kadar eski yönetmeliğin puanları uygulandı (geçici madde 4). Pansiyon nöbeti puanına ilişkin ikinci fıkra da 1 Şubat 2026’da, 1 Nisan 2025’ten geçerli olmak üzere yürürlüğe girdi.
- Hizmet alanları: Bakanlık yenilerini yayımlayana kadar okulların hizmet alanları eski yönetmeliğe göre belirleniyor (geçici madde 3). Yeni sistemde hizmet alanları her yıl aralık ayında Tebliğler Dergisi’nde yayımlanacak (madde 20).
- Deprem bölgesi: Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş, Malatya ile Gaziantep’in İslahiye ve Nurdağı ilçeleri, yönetmelik metnine göre 1 Eylül 2026’ya kadar üçüncü hizmet bölgesinde sayıldı (geçici madde 2). Bu tarihten sonraki durum için Bakanlığın duyurularını takip edin.
Temel İlkeler ve Kadroya Geçiş (Madde 4-8)
Madde 4 sistemin dört ilkesini sayıyor: öğretmenlerin ülke genelinde dengeli dağılımı, yer değiştirmelerin eğitimi aksatmayacak şekilde sonuçlandırılması, elektronik atamalarda hizmet puanı üstünlüğü ve dönem dışındaki sağlık ve can güvenliği mazeretlerinde mazeretin giderilmesi.
Sözleşmeli öğretmenler 3 yıllık çalışma süresini tamamlayınca, istemeleri hâlinde görev yaptıkları yerde kadroya atanır. Kadroya geçen öğretmen, mazerete bağlı yer değiştirmeler hariç 1 yıl yer değiştiremez (madde 5). Görevden ayrılmış öğretmenlerin yeniden atanması ve kurumlar arası yeniden atama ise madde 6-8’de düzenlendi. Bu atamalar Bakanlığa tahsis edilen atama izniyle sınırlıdır ve öğretmenlikte geçen hizmet süresi fazla olandan başlanarak yapılır. Belgeyle ispatlanabilen zorlayıcı bir sebep olmadan süresinde göreve başlamayanların atamaları iptal edilir. Zorlayıcı sebep olsa bile göreve başlamama iki ayı aşarsa sonuç aynıdır (madde 8).
BİLSEM’e öğretmen olarak başvurabilmek için başvurunun son günü itibarıyla Bakanlıkta en az 3 yıl görev yapmış olmak gerekir. Başvuru yalnızca kadronun bulunduğu ildeki BİLSEM’lere yapılabilir. Değerlendirme puanına göre kontenjanın üç katı aday sözlü sınava çağrılır. Sözlüde başarı için 60 puan gerekir. Atamaya esas puan, değerlendirme puanının %60’ı ile sözlü puanının %40’ının toplamıdır; tercih yapabilmek için bu puanın en az 40 olması gerekir (madde 9-14). Ayrıntılar için BİLSEM öğretmen atama rehberimize bakabilirsiniz.
Spor lise ve ortaokullarının beden eğitimi, güzel sanatlar liselerinin müzik ve görsel sanatlar öğretmenleri ile müzik ilkokul ve ortaokullarının müzik öğretmenleri ise valiliklerce seçilir. Duyuru başvurudan en az 10 gün önce yapılır, işlemler eylül ayında tamamlanır. Bu seçimde de 3 yıl görev şartı aranır. Atamaya esas puan değerlendirmenin %30’u ile uygulama sınavının %70’inden oluşur (madde 15-18).
Hizmet Puanı Artık Günlük Hesaplanıyor (Madde 19-22)
İller üç hizmet bölgesine (EK-1), okullar da altı hizmet alanına ayrılıyor (madde 19-20). Yeni yönetmelikte hizmet puanı bir günlük çalışma karşılığı olarak verilir (madde 21/1):
| Hizmet alanı | 1. hizmet bölgesi | 2. hizmet bölgesi | 3. hizmet bölgesi |
|---|---|---|---|
| 1. alan | 0,028 | 0,033 | 0,039 |
| 2. alan | 0,031 | 0,036 | 0,044 |
| 3. alan | 0,033 | 0,039 | 0,049 |
| 4. alan | 0,046 | 0,060 | 0,073 |
| 5. alan | 0,053 | 0,066 | 0,086 |
| 6. alan | 0,060 | 0,073 | 0,099 |
İlave Hizmet Puanları
| Görev / başarı | Puan | Madde |
|---|---|---|
| Nöbetçi belletici (YBO, YİBO, özel eğitim pansiyonu) | Görev başına 0,2 | 21/2 |
| Nöbetçi belletici (diğer pansiyonlar) | Görev başına 0,1 | 21/2 |
| Destekleme ve yetiştirme kursları, İlkokullarda Yetiştirme Programı | Ay başına 0,5 | 21/3 |
| Kapsayıcı eğitim projesi destekleme ve telafi eğitimleri | Ay başına 0,5 (tek eğitim) | 21/4 |
| TÜBİTAK/TÜBA ya da Bakanlık onaylı yarışmada derece alan öğrenci danışmanlığı | Ulusal 5-20, uluslararası 10-40 | 21/5-6 |
| Öğretmenin kendi bilimsel, sanatsal, kültürel veya sportif derecesi | Ulusal 10-20, uluslararası 15-35 | 21/7 |
| EBA e-içerik (yılda en fazla 10) | Senaryo 0,2 / üretim 0,3 | 21/8 |
| İl zümre başkanlığı | Yılda 1, toplam en fazla 4 | 21/9 |
Danışmanlık puanlarında 4, 5 ve 6. hizmet alanlarında görev yapan öğretmenlere daha yüksek puan veriliyor. Örneğin ulusal birincilik 1-3. alanlarda 15, 4-6. alanlarda 20 puan. Sözleşmeli öğretmenlikte hak edilen puanlar kadroya geçince hesaplanır (21/11).
Madde 22, hangi sürelerin nasıl sayılacağını düzenliyor. Sözleşmeli, ücretli, vekil ve usta öğreticilikte geçen süreler görevin yapıldığı hizmet alanının puanıyla sayılır. Özel öğretim kurumlarında geçen süreler ödenen prim günü kadar, birinci hizmet alanı puanıyla değerlendirilir. Askerlik süresinin tamamı da birinci hizmet alanı puanıyla sayılır. Askerlik ve sendika yöneticiliği dışındaki aylıksız izin sürelerine hizmet puanı verilmez (22/6).
Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü (Madde 23-27)
Zorunlu çalışma, Bakanlık öğretmen kadrolarında 16 Haziran 2023’ten sonra göreve başlayanları kapsıyor. Bu tarihten önce başlayanlar muaftır (madde 25). Zorunlu çalışma bölgeleri, üçüncü hizmet bölgesinin tamamı ile birinci ve ikinci bölgelerin 4, 5 ve 6. hizmet alanlarıdır.
| Hizmet bölgesi | Hizmet alanı | En az çalışma süresi |
|---|---|---|
| 1. bölge | 4. / 5. / 6. alan | 7 / 6 / 5 yıl |
| 2. bölge | 4. / 5. / 6. alan | 6 / 5 / 4 yıl |
| 3. bölge | 1-2. / 3-4. / 5-6. alan | 5 / 4 / 3 yıl |
- Sözleşmeli öğretmenlikte geçen süreler zorunlu çalışmaya sayılır (23/1).
- Birinci ve ikinci bölgenin 1-3. alanlarında 30 Eylül itibarıyla 4 yılını dolduran yükümlü öğretmenler, tercihleri dikkate alınarak hizmet puanına göre zorunlu çalışma alanlarına atanır. Başvurmayanların ve tercihine yerleşemeyenlerin ataması resen yapılır (madde 24).
- Muafiyet: şehit ve gazi yakınları ile en az %40 çalışma gücü kaybını belgeleyen öğretmenler muaftır (madde 25).
- Erteleme: aile birliği veya sağlık mazereti, eşin aday memur ya da askerde olması, kendisinin veya eşinin aylıksız izinde olması (bir defaya mahsus), alanında ihtiyaç bulunmaması ya da son altı ayda birinci derece yakının vefatı hâlinde yükümlülük bir sonraki döneme ertelenir (madde 26).
- Sayılan süreler: yıllık izin ve mazeret izinlerinin tamamı, hastalık izninin altı ayı geçmeyen kısmı ve yılda toplam 90 günü geçmeyen geçici görev süresi zorunlu çalışmadan sayılır (madde 27).
Aynı Okulda En Fazla 12 Yıl (Madde 28)
Yönetmeliğin en çok tartışılan hükmü bu: öğretmenler aynı eğitim kurumunda toplam en fazla 12 yıl görev yapabilir. Yer değiştirme yılının 30 Eylül tarihi itibarıyla 12 yılı dolduranlar, ders yılı bitiminden itibaren en fazla iki ay içinde kendi ilçe grubundaki ihtiyaç olan okullara atanır. En fazla 40 okul tercih edilebilir. Tercihine yerleşemeyen ya da tercih yapmayan öğretmenler, okulda en uzun süre görev yapandan başlanarak resen atanır.
- Yıllık izin, hastalık izni, vekâlet ve geçici görev süreleri 12 yıla dâhildir. Aynı okulda ikinci görev kapsamında yöneticilikte geçen süre ise dâhil değildir (28/6).
- Adı değişen, dönüşen veya birleştirilen okullarda geçen süreler birlikte sayılır (28/7).
- Ara sınıfları okutan sınıf öğretmenleri, sınıflarıyla devam etmeleri şartıyla 4. sınıfı bitirdikleri yılın sonunda yer değiştirir (28/9).
- Resen atama yapılmayanlar: şehit ve gazi yakınları, en az %40 engelli öğretmenler, tam bağımlı engelli eşi veya birinci derece yakını olan öğretmenler ve özel eğitim kurumlarındaki öğretmenler (28/11).
Mazerete Bağlı Yer Değiştirme (Madde 29-31)
Aile birliği, sağlık, can güvenliği ve engellilik durumuna bağlı yer değiştirmeler yarıyıl ve yaz tatillerinde yapılır. Sağlık ve can güvenliği mazeretleri ise takvime bağlı olmadan, yıl içinde de ihtiyaç bulunan okullara karşılanabilir. Atamalar ilan edilen kontenjanla sınırlıdır; tercihler dikkate alınarak hizmet puanına göre yapılır (madde 29).
- Yeni kural: mazeretin bulunduğu ilçe ile görev yapılan ilçe aynı ilçe grubundaysa mazerete bağlı başvuru yapılamaz (29/5). İlçe grupları EK-2’de yer alır ve yer değiştirmede görev yeri sayılır; ancak harcırah açısından memuriyet mahallini değiştirmez (madde 41).
- Eşi isteğe bağlı sigortalı olanlar ile yeniden atamayla gelip 1 yılını doldurmayanlar aile birliği mazeretiyle başvuramaz. Eşi geçici görevli olanlar da eşinin geçici görev yerine başvuramaz (29/2).
- Her iki eş de kadrolu öğretmen ve istedikleri yerde ihtiyaç yoksa, ikisinin birlikte ihtiyaç olan bir il veya ilçeye atanması mümkün (29/2-a). Sözleşmeli eşler için aile birliği rehberimize bakın.
- Eşi veya çocuğu vefat eden öğretmen 1 yıl içinde yer değiştirme isteyebilir. Eşi emekli olan öğretmen de 1 yıl içinde eşinin ikamet ettiği ile iller arası başvuru yapabilir (madde 31).
- Soruşturma sonucu görev yeri değiştirilen öğretmen, sağlık mazereti hariç, eski görev yerine 3 yıl geçmeden atanma isteğinde bulunamaz (madde 30).
İsteğe Bağlı Yer Değiştirme (Madde 32-33)
| Konu | İl içi (madde 32) | İller arası (madde 33) |
|---|---|---|
| Süre şartı | Okulda 3 yıl (kadroya geçenlerde ayrıca 1 yıl kadrolu) | İlde 3 yıl (kadroya geçenlerde ayrıca 1 yıl kadrolu) |
| Sürenin hesap tarihi | 30 Eylül | 30 Eylül |
| Duyuru | Nisan | Mayıs (Bakanlık takvimi) |
| Tercih | En fazla 40 okul | En fazla 40 okul |
| Atama | Mayıs ayında, hizmet puanına göre | Hizmet puanına göre; eşitlikte hizmet süresi fazla olan |
| Norm fazlası | Süre şartı yok | İlde atanabileceği okul yoksa süre şartı yok |
İl içinde ataması yapılamayanlar, ilk iki tercihleri için hizmet puanına göre sıraya alınır. Sıra kaydı mayısta bir kez oluşturulur ve ağustosta Bakanlığın belirlediği güne kadar geçerlidir (32/8-11).
Norm Fazlası, Aylıksız İzin ve Alan Değişikliği (Madde 34-40)
Norm kadro fazlası, hizmet puanı en az olandan başlanarak belirlenir. Fazla olan öğretmen önce ilçesinde, sonra ilçe grubunda, en son il genelinde tercihine göre atanır. Tercihe yerleşemeyenler hizmet puanı düşük olandan başlanarak resen atanır (madde 34). Süreç ve takvim için norm kadro fazlası rehberimize bakabilirsiniz.
Mazerete bağlı iller arası yer değiştirme isteği karşılanamayan öğretmen, sunulan tüm tercihleri kullanmış olmak şartıyla en fazla 3 yıl aylıksız izinli sayılmayı isteyebilir. Mazeretin her dönem belgelendirilmesi gerekir (madde 37). Alan değişikliği ise Bakanlığın belirlediği illerle sınırlıdır ve hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılır (madde 40). Ayrıntılar için alan değişikliği rehberimize bakabilirsiniz.
Öğretmen Gözüyle
Günlük hizmet puanı, ay ortasında yer değiştiren öğretmenin emeğini gün gün kayda geçiriyor. Üçüncü bölgenin altıncı hizmet alanında bir günün puanının (0,099), birinci bölgenin birinci alanındakinin (0,028) yaklaşık 3,5 katı olması da zor koşullarda çalışana doğru bir teşvik. Bizi düşündüren iki nokta var. Birincisi 12 yıl kuralı. Bu kural, okulunda uzun yıllar emek vermiş ve kurum kültürünü taşıyan öğretmeni, sırf takvim dolduğu için hareket ettiriyor. Kuralın ilk uygulamasında resen atamaların ilçe grubu içinde, ulaşım koşulları gözetilerek yapılması ve istisnaların titizlikle uygulanması kritik olacak. İkincisi, il içi mazeret başvurularının ilçe grubu sınırıyla kısıtlanması. Bu kural, aynı grup içinde ama birbirine uzak ilçelerde çalışan aileleri zor durumda bırakabilir. Önerimiz basit: 30 Eylül itibarıyla kaç yılınızın dolduğunu, hangi hizmet alanında olduğunuzu ve zorunlu çalışma kapsamında olup olmadığınızı bugünden MEBBİS kayıtlarınızdan kontrol edin; hatalı bir hizmet kaydının düzeltilmesi, başvuru döneminde yetişmeyebilir.
Sıkça Sorulan Sorular
Yeni öğretmen atama ve yer değiştirme yönetmeliği ne zaman yürürlüğe girdi?
Hizmet puanı nasıl hesaplanıyor?
Aynı okulda 12 yıl kuralı kimleri kapsıyor?
Zorunlu çalışma yükümlülüğü kimler için geçerli?
Aynı ilçe grubundaki bir ilçeye mazeret yer değişikliği isteyebilir miyim?
Resmî Kaynaklar
Resmî Gazete – Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği (09.01.2026, sayı 33132), Mevzuat Bilgi Sistemi – yönetmeliğin güncel metni, MEB – Yönetmeliğin yayımlanmasına ilişkin duyuru (09.01.2026).
İlgili rehberler: Öğretmen yer değiştirme rehberi, Norm kadro fazlası yer değiştirme, Alan değişikliği, Öğretmenlerin izin hakları.
Son güncelleme: 20 Ekim 2026. Bu rehber, MEB Haber editörü tarafından yalnızca resmî kaynaklara dayanılarak hazırlanmıştır; “Öğretmen gözüyle” bölümü editörün yorumudur. Tarihler değişirse yazı güncellenecektir.
MEB Haber editörü
